| 꿀잼도시, 달콤하셨습니까? 박승찬 의원 2025-09-04 |
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| 안녕하십니까? 보건환경위원회 박승찬입니다.
먼저 존경하는 김현기 의장님과 선배·동료의원 여러분 그리고 시민이 행복한 청주를 만들기 위해 노력하시는 이범석 시장님과 청주시 공무원 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다. 어느덧 임기가 벌써 3년이 지나, 이제 남은 시간도 1년이 채 되지 않습니다. 3년이 넘는 시간 동안 시장님을 여러 행사장에서 마주칠 때가 종종 있었습니다. 시장님의 축사를 듣다 보면 ‘꿀잼도시’ 홍보가 행사를 가리지 않고 등장합니다. 시장님께서 역점을 두신 시정 브랜드 사업임은 분명합니다. 하지만 오늘만큼은 행사장이 아니라, 시민을 대표해 의회에서 꿀잼도시 청주 사업 추진의 실상과 설명을 듣고자 이 자리에 섰습니다. 첫째, 시장께서는 2023년 10월 제1호 관광시설 민자유치를 발표하셨습니다. 무려 1,000억 원 규모의 전국 최대 복합 캠핑장이라고 대대적으로 홍보하셨던 코베아 캠핑랜드 입니다. 이어 2024년 5월에는 제2호 관광시설 민자유치를 발표합니다. 400억 원 규모의 초정미디어아트 전시관 사업입니다. 그리고 시장 후보 시절 6,000억 원 규모의 웰니스 관광지 조성을 공약사업으로 내세우셨습니다. 모두 합치면 7,400억원에 달하는 대형 투자사업들이 속속 제시됐지만 잘 진행되고 있습니까? 실질적인 진척 상황이 보이지 않습니다. 코베아 캠핑랜드는 토지매입만 마쳤을 뿐, 환경 당국의 인허가뿐만 아니라 절차적으로도 문제가 있다는 주장이 있어 착공 일정조차 여전히 불투명합니다. 초정미디어아트 전시관 또한 2024년 10월 착공 2025년 12월 준공이라는 당초 계획과 달리, 아직 첫 삽도 뜨지 못했습니다. 오히려 12·3 비상계엄 사태로 강화된 금융권 대출 규제 탓에 자금조달마저 난항에 처한 것으로 보입니다. 6,000억 원 규모의 공약사업은 어떻게 진행되고 있는지도 모릅니다. 누가 언제 어디서 어떤 투자자를 만났는지 모릅니다. 시민 사회에서는 애초 시장님이 말씀하신 7,400억 원 사업들이 거창한 장밋빛 약속으로만 남아 시장님의 치적을 위한 수단이 아닌가 하는 우려까지 제기되고 있습니다. 시장님께 묻습니다. ①현재 각 사업들은 정확히 어떻게 추진되고 있습니까? ②남은 임기 내에 최소한 착공이라도 할 수 있겠습니까? ③성과로 내세운 각종 사업 발표들이 결국 실체 없는 이미지, 허울뿐인 포장이라는 의견에 동의하십니까? 둘째, 시민들께서 직접 이용하는 꿀잼도시 사업들 역시 많은 문제가 드러났습니다. 눈썰매장은 시민 안전을 위협하는 붕괴 사고가 있었습니다. 또 전국에서 유일하게 유료로 운영했음에도 운영·관리비 수억 원은 별도 지원되면서 시민들이 이중으로 비용을 부담하게 됐습니다. 언론에 따르면, 하루 677만 원 가량의 운영·관리비를 지원받는 꼴인데 입장료와 부대비용은 모두 시민 부담이었습니다. 물놀이장에서는 수질 민원, 관리자의 불친절한 응대, 운영 종료 이후 광고 송출 등 전반적인 행정 관리 부실이 확인되었습니다. 예약도 ‘하늘의 별 따기’라는 큰 불만을 샀습니다. 팝업놀이터와 같은 사업은 실효성, 지속성 부족으로 소모적인 예산 지출이라는 지적을 피하지 못했습니다. 시장님께 묻겠습니다. ①눈썰매장 사고와 같이 시민들의 안전을 위협하는 사고가 발생하면, 청주시에서는 어떤 행정적·법적 책임을 져야 한다고 보십니까? ②물놀이장 수질 논란과 운영 종료 후 광고 송출, 불친절한 관리자, 예약의 어려움 등 총체적인 사업 관리 부실의 원인과 개선 방향은 무엇입니까? ③지금까지 다양한 사업들을 추진했고 앞으로도 많은 사업들을 준비 중일 텐데 앞으로 사업을 수행하는 업체 선정과정이 투명하고 공정하다고 생각하십니까?④시장께서는 최근 폐장한 물놀이장 댓글 소통 성과에 대하여 ‘99.9% 만족이라 해도 과하지 않다’고 자평하셨는데, 실제로는 시민들의 불만 댓글이 쏟아져 나왔다는 지적이 있습니다. 혹시 주변의 칭찬과 관행적 홍보 자료에만 갇혀, 정작 일반 시민들의 목소리는 제대로 듣지 못한 것은 아닙니까? 현재의 진단은 어떻습니까? 존경하는 청주시민 여러분! 선배 동료의원 여러분! 그리고 관계 공무원과 시장님께 다시 한번 묻습니다. ‘꿀잼도시’ 청주 3년, 정말 달콤하셨습니까? 대규모 민자 유치사업은 지지부진한 허울에 불과했고, 그마저도 7,400억이라는 감히 상상조차 하기 어려운 큰 숫자의 사업 규모는 단지 시장의 치적 홍보용 숫자놀음이 아니냐는 비판에 직면해 있습니다. 눈썰매장과 물놀이장 같은 생활형 사업은 안전사고, 유료화, 위생, 홍보, 관리·감독 부실 등 다방면의 논란으로 시민들의 재미를 해치고 있습니다. 시장님, 이제는 화려한 수사와 형식적인 구호보다 실질적인 성과와 책임 있는 행정으로 시민께 답해야 할 때입니다. 남은 임기 동안 허울뿐인 꿀잼도시가 아니라, 시민 누구나 체감할 수 있는 꿀잼도시가 되도록 책임 있는 시정 운영을 강력히 촉구합니다. 이상으로 주 질의를 마치겠습니다. |
| 청주시장 이범석입니다
존경하는 김현기 의장님! 그리고 의원님 여러분! “더 좋은 청주, 행복한 의회”를 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계신 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저를 포함한 청주시 4천여 공직자 모두는언제나 시민이 더욱 행복한 청주시를 만들기 위해 치열하게 고민하고 적극적인 행정을 펼쳐나가겠다는 말씀을 드리며, 앞으로도 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다. 존경하는 박승찬 의원님께서 질의하신 시정질문에 대해 답변드리겠습니다. 【질 문1】 첫 번째 질문하신 민자유치 관광시설 질의에 대해 답변드리겠습니다. 【답 변】 □ 각 사업에 대한 추진상황과 착공계획 등에 대해 말씀드리겠습니다. 코베아 캠핑랜드 조성사업은 환경영향평가등 사전절차를 7월말까지 완료하였으며, 재해영향평가 등 행정절차를 진행한 후 올해 11월 착공할 계획입니다. 초정미디어아트 전시관 조성사업은 민간투자자가 재원조달을 확보한 후 연말에는 일부시설 조성을 시작할 예정입니다. 웰빙치유형 테마파크 조성사업은 KTX 오송역, 세종~포천 고속도로 오송지선 착공 등 입지가 양호하여 다수의 민간투자자가 관심을 보이고 있으며, 우리 시에서 투자능력이 있는 다양한 투자 주체들과 협의를 진행하고 있습니다. 다만, 6천억 원 이상의 대규모 투자 특성상 투자자들이 재원조달 방안을 구체화하기 위해 다양한 방안을 찾고 있습니다. 이처럼 민자유치 관광시설 사업들은 최근 어려운 경제여건과 투자환경 속에서도 적극적인 투자유치와 조성을 하고 있으며, 머지않아 추가적인 관광시설 유치도 이루어질 것이라고 말씀드릴 수 있습니다. 【질 문2】 두 번째 질문하신 눈썰매장, 물놀이장, 팝업놀이터 등 ‘꿀잼도시’사업에 대한 질의에 답변드리겠습니다. □ 눈썰매장과 같은 안전사고 발생 시 청주시의 행정적‧법적 책임에 대해 말씀드리겠습니다. 지난 눈썰매장 사고와 관련하여, 안전관리 소홀에 대한 조사 결과 용역업체 관계자는 약식기소 처분을 받았고, 청주시는 불기소 처분을 받았습니다. 안전사고 발생 시 사고원인, 결과에 따라 청주시와 위탁업체에 행정적‧법적 책임이 발생할 수 있지만, 안전사고가 발생하지 않도록 안전보건 관리체계를 마련하여 안전관리 시스템을 완벽히 구축하겠습니다. □ 다음은, 물놀이장 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 물놀이장 수질논란은 지난 7월 대농근린공원 어린이물놀이장의 탄성포장 바닥재의 유해성 문제에서 비롯된 것으로, 시는 한국건설 생활환경 시험연구원에 물놀이장 4개소 바닥재 유해물질 분석을 의뢰하여, 유해성이 없는 것으로 확인되어 안전성이 입증되었습니다. 운영기간동안 10일 주기로 수질검사를 의뢰하여 적합판정을 받았으며, 물놀이장 매일 물 교체, 매주 청소 등 시민들이 안심하고 이용할 수 있는 물놀이장을 운영하였습니다. 향후 정기적 안전점검 및 시설보수, 물놀이장 개장 전 안전성 검사를 철저히 추진하겠습니다. 물놀이장 운영 종료 후 광고 송출과 관련해서, 7월~8월 어린이물놀이장 홍보와 폭염 온열질환 예방 내용으로 라디오 공익캠페인을 함께 진행하였고, 물놀이장 운영 종료 다음 날인 8월 25일 물놀이장 공익캠페인을 종료하였습니다. 운영 과정에서 제기된 불친절한 관리자 대응에 관련해서 말씀드리겠습니다. 우리 시는 물놀이장 운영 전에 관리자와 안전요원 대상으로 친절 및 안전교육을 실시하였으나, 운영 초반 안전요원 불친절 민원이 발생하여 운영 기간 동안 수시로 교육과 점검을 진행하였습니다. 앞으로는 이러한 사례가 발생하지 않도록 교육과 관리 감독을 더욱 철저히 하겠습니다. 물놀이장 예약의 어려움과 관련하여, 물놀이장 운영 초기 ‘청주여기’ 앱 신청시 동시 접속자 급증으로 서버가 다운되는 문제점이 있었으나, 6월 30일 이후에는 물놀이장별로 예약시간을 조정하여 예약할 수 있도록 개선하였습니다. 올해 안에 통합예약시스템 기능을 강화하고, 청주시 홈페이지와 통합예약시스템의 서버 분리구축을 완료하여 향후 시민들의 불편이 없도록 하겠습니다. □ 다음은 업체 선정과정에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리 시는 사업 추진 과정에서 「지방계약법」과 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 등 관련 법령을 철저히 준수하여, 업체 선정의 투명성과 공정성을 확보하고 있습니다. 특히 외부 전문가를 포함한 청주시 제안서평가위원 인력풀을 활용하고, 참여업체가 인력풀에서 제안서 평가위원을 추첨하여 평가위원회를 구성하는 등 공정성과 객관성을 확보하고 있습니다. □ 다음은 물놀이장 댓글 소통과 관련하여 말씀드리겠습니다. 청주물놀이장을 운영하면서, 저의 개인 SNS와 다양한 SNS에 많은 시민분들께서 다양한 의견을 주셨고, 제가 직접 댓글을 달아 소통을 하였습니다. 시민들과 직접 댓글로 소통하면서, 불편사항은 개선하고, 좋은 점은 발전시키기 위해 노력하였습니다. 따라서, 제 개인 SNS에서는 댓글 소통의 과정에서 시민들과의 소통만족도가 매우 높았다는 점을 표현한 것입니다. 또한, 물놀이장 이용에 대한 시민들의 평가는 일부 불편사항이 있었지만 매우 좋은 평가를 받았습니다. 이상으로 박승찬 의원님의 시정질문에 대한 답변을 마치겠습니다. |
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| 번호 | 회기정보 | 의원 | 내용 | 회의록보기 | 영상보기 |
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| 84 | 제96회 제2차 2025-09-04 |  박승찬 의원 |
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청주시 재난 관리 시스템의 개선방안을 촉구하며 | 회의록 | 영상보기 |
