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시민들의 삶의 질 향상을 위하여
맹순자의원
이승훈시장
2014-12-18
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회의록
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안녕하십니까? 농업정책위원회 맹순자 의원입니다. 시정질문에 앞서 오늘 방청을 위하여 참석하여 주신 작은도서관 관장님 외 자원봉사자분들께 진심으로 감사를 드립니다. 2014년도 제2차 정례회에서 시정질문을 할 기회를 주신 김병국 의장님을 비롯한 김기동 부의장님 그리고 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 또한, 국비 확보를 위해 중앙부처, 국회 등을 방문하시어 불철주야 노력해 주신 이승훈 시장님과 통합 이후 당면한 문제를 해결하기 위하여 열심히 맡은 바 업무를 충실히 임해 주신 3,300여 공직자 여러분께도 감사를 드립니다.
2014년도를 마감하는 이 시점에 본 의원이 시장님께 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 첫 번째, 흥덕구 휴암동 교차로 문제입니다. 오송에서 청주 방면으로 푸르미체육관, 광역매립소각장 이동 시 왕복 6차선에서 좌회전 신호가 없어서 오송ㆍ강내지역 분들은 강서사거리까지 약 4.1㎞를 가서 유턴을 해야 푸르미체육관이나 광역매립소각장을 진입할 수 있는 게 현실입니다. 수영장과 광역매립소각장을 드나드는 차량이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 왕복 6차선 도로에서 좌회전 신호가 없어 불편을 초래하는 곳은 이곳밖에 없다고 생각합니다. 급한 시민들은 휴암교차로에서 좌회전을 하여 역주행을 하고 있어 불편함은 물론 대형사고가 안 난다는 보장을 할 수 없는 실정입니다. 어떻게 해서라도 대책마련을 해주시기 기원하며 이 문제에 대한 대책을 답변해 주시기 바랍니다.
두 번째 질문입니다. 그동안 정부에는 일자리 창출에 대하여 많은 일자리를 만들겠다고 발표한 바 있습니다. 일자리 창출의 일환으로 한 가지 건의드리고자 합니다. 현재 청주시에는 105개의 작은도서관이 운영 중인 것으로 알고 있습니다. 작은도서관의 역할은 지역주민들이 가까운 거리에서 독서의 문화를 접할 수 있도록 하여 정서 함양 및 문화 향유의 기회를 주고 있습니다. 작은도서관을 운영하는 운영자는 지역주민들을 위하여 정규 업무시간 이외에도 장시간 개방하는 경우가 많이 있습니다. 이용자의 편리를 위하여 회원들이 순번을 정하여 운영하고 있으나 좀 더 책임감을 가지고 운영 및 사기진작을 위해서라도 도서관장에 대한 실비 지원을 할 수 있도록 배려해 주는 것이 좋겠다는 생각이 들었습니다. 시장님께서는 이 문제에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.
세 번째, 읍ㆍ면ㆍ동 소재지 정비사업 중 일부에 대하여 건의를 드리고자 합니다. 지금 강내면에는 소재지 정비 사업이 한창 진행 중에 있습니다. 이 중에 강내도서관 건립 예정부지인 강내면 월곡리 156-1번지에는 강내면 자율방범대원 초소가 있습니다. 방범대에서 하는 일은 취약지구의 방범순찰, 범죄신고, 청소년 선도, 교통지도 및 경찰업무 협조 그리고 야간순찰까지 지역안전을 위한 파수꾼으로 역할을 성실히 수행하고 있습니다. 청주시에서는 지역주민을 위해 수고하는 방범대원들을 위하여 운영비, 피복비, 장비구입비, 야식비, 차량유지비 등 예산을 지원하고 있습니다. 강내면 자율방범대원들은 큰 걱정을 하고 있습니다. 소재지 정비사업의 일환인 강내면도서관 건립으로 인해 강내면 156-1번지에 있는 방범대 초소를 옮겨야 하는 상황입니다. 그동안에도 몇 년 사이에 4∼5회에 걸쳐 이곳저곳으로 옮겨 다녀 이제는 갈 곳이 마땅치 않아서 고민을 거듭하고 있습니다. 이에 시장님께 당부를 드리겠습니다. 강내면 자율방범대 초소를 옮겨주실 것을 거듭 부탁드립니다. 시장님께서는 성실한 답변을 부탁드립니다. 끝까지 경청하여 주신 동료의원 여러분과 방청객 여러분께 감사를 드립니다. 고맙습니다. |
다음은 존경하는 맹순자 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 첫 번째로 질문하신 오송에서 시내 방면으로 이동 시 푸르미체육관이나 광역매립소각장에 진입할 수 있도록 교차로 설치가 필요하다는 의견에 대해서 답변드리겠습니다. 휴암교차로상의 가로수길은 교통수요가 높은 주요 간선도로로 현재의 상황에서 좌회전을 허용할 경우 가로수와 보도, 육교 등의 시거 제약 요인이 많고 비정형적인 사거리 운영이 불가피하여 교통사고 예방적 측면에서 불합리한 것으로 검토되었습니다. 그러나 우선 현지여건에 맞는 교통안전시설물을 정비하는 등 교통사고 예방에 노력하겠습니다.
두 번째, 작은도서관 운영 지원에 대해서 답변드리겠습니다. 작은도서관은 공동체 문화 형성과 지역 문화 갈증을 풀어주는 문화복지 공간으로서의 역할을 수행하고 있음을 잘 알고 있습니다. 그러나 의원님이 말씀하신 통합청주시에 위치한 117개소 전체 운영자에 대한 실비 지원은 현재로써는 어렵다고 생각합니다. 이를 보완할 수 있게 순회사서를 채용해서 작은도서관의 실질적인 업무를 지도하고 현장의 어려움을 해소할 수 있도록 적극 도울 계획입니다. 또한, 시립도서관에서 자원봉사자들을 모집해서 도움의 손길을 필요로 하는 작은도서관에 지원하면서 모범적으로 운영되고 있는 우수 작은도서관에 대해서는 운영비와 도서구입비를 점차 확대 지원하도록 하겠습니다.
세 번째, 강내 자율방범 초소 이전에 대해서 답변드리겠습니다. 강내도서관 건립부지에 있는 방범대 초소를 현재 공가 상태인 구 강내면 보건지소로 이전해 줄 것을 지역방범대원들이 건의하고 있는 것으로 알고 있습니다. 구 강내면 보건지소는 공공청사로 행정목적이 아닌 경우 사용이 엄격히 제한되고 있어 사용이 어렵다는 말씀을 드립니다. 다만, 별도의 부지를 자체적으로 확보할 경우 이전에 따른 비용이나 신축에 대한 건축비 지원을 적극 검토하도록 하겠습니다.
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○맹순자 의원 건설교통국장님 나오셨는데요. 공무원이 어떻게 사고하느냐에 따라서 이게 굉장히 차이가 있을 수 있습니다. 그걸 전제로 깔고 제가 질문드리고자 합니다. 과거 청원군 시절에 이 민원을 해결하려고 청원군 공무원에게 요청을 했어요. 그 이유는 청주하고 청원하고 분리돼 있어서 휴암지역이 청주시였기 때문에 ‘청원군을 배려하지 않은 부분이었구나.’ 하고 수차례 요구를 했으나 거의 부정적으로 답변이 오고 지금까지 지지부진하고 있는 실정입니다. 사람이 잔돌도 여러 번 맞으면 죽습니다. 아파트 지역주민들이 한번 갔다 오면, 푸르미체육관을 갔다 오면 뭐라고 하는 줄 아세요? 심한 말도 해요. 어떻게 이렇게 설계……. 원천적으로 설계가 잘못됐다는 거예요. 6차선 도로에서 어떻게 좌회전을 안 만들어 놓고 확장을 합니까? 제가 신호체계 때문에 행복도시건설청에 한번 방문했는데 신호체계를 어느 정도 주느냐니까 확ㆍ포장 시에는 거의 1㎞ 단위로 주고 있더라고요. 그럼 오송ㆍ강내 사람들은 그 체육관을 이용하기 위해서 4㎞, 강서사거리까지 가서 유턴을 해 갖고 와야 되는데 너무 배려하지 않은 것 아닙니까? 그것에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.
○건설교통국장 이춘배 의원님 질문사항에 대해서 답변드리겠습니다. 우선 시장님께서 답변드렸듯이 푸르미공원에 진입할 수 있는 좌회전 차로를 설치해 달라고 하는 사항에 대해서는 물론 주민의 편익성도 중요하지만 실질적으로 교통과 관련된 안전성과 교통 이동성도 종합적으로 고려가 돼야 되는 사항입니다. 따라서 경찰서와 도로교통공단과 합의한 결과 그 지역은 안전사고가 상당히 높기 때문에 거기에 좌회전 차로를 놓는 것은 불가능하다고 결정했다는 말씀을 드리고요. 저희들도 그 문제에 대해서 지속적으로 고민을 했고 또 검토도 했습니다. 우선 단기적으로 강산촌교차로를 이용해서 3차 우회도로를 통해서 소각장 진입로로 들어오는 2㎞ 정도로 저희들이 안내를 하는 방법도 있고 또 앞으로 우리가 추가적으로 관계기관과 협의해서 대안을 마련하도록 노력하겠습니다.
○맹순자 의원 지금 강산촌교차로로 해서 그 길로 안내하신다고 말씀하셨는데요, 제가 3일 전에 그 길을 갔다 왔습니다. 외길입니다. 외길도 외길이거니와 2㎞ 이상을 달려야 되는 구불구불한 산길인데 그 길로 들어가면 광역쓰레기소각장 내를 통과해야지 이 체육관을 갈 수 있습니다. 그럼 남 영업장을 갔다가 푸르미체육관 이용하시는 분들이 소각로를……. 쓰레기더미 많이 쌓여 있고 업무를 보는 데 거기로 통행을 할 수 있다고 생각하십니까?
○건설교통국장 이춘배 저도 어제…….
○맹순자 의원 그거는 말씀도 안 되는 소리고요. 제가 지금 여기 그 지역의 도면을 갖고 있습니다. 도면을 받았어요. 그러면 이걸 어떻게 해서라도 개선해 줘야 된다는 사고를 하셔야지 어떻게 그렇게……. 처음부터 설계가 잘못된 것 아닙니까?
○건설교통국장 이춘배 아까 말씀드린 사항은 단기적인 사항이고요. 그 외에 저희들이 3개 기관에서 협의하는 과정에서, 지금 푸르미환경공원을 이용하는 강내나 오송지역 주민들은 팔구십 명 정도 됩니다. 많은 숫자인데, 그분들이 앞으로 증가될 수도 있고 그렇기 때문에 휴암교차로에서 푸르미환경공원으로 진입할 수 있는 이러한 시설을 장기적으로 검토해야 되겠다는 이런 의견이 있었습니다.
○맹순자 의원 장기적으로 하신다는 것은 저희 입장에서는 굉장히 시급함을 요하니까 그거에 대해서 적극 검토해 주시고요. 답변자료에 보면 교통안전시설물에 대한 정비를 하신다고 했는데 그건 어떻게 하실 생각이십니까?
○건설교통국장 이춘배 의원님께서 질의하신 사항에도 일부 역주행으로 인해서 대형 안전사고가 우려된다고 얘기하신 사항이 있습니다. 현재도 거기에 진입금지표지판이 서 있습니다마는 그것을 더 보강해서 저희들이 역주행하는 일이 없도록 이렇게 하겠다는 뜻입니다.
○맹순자 의원 그러면 역주행을 못 하게 한다면 도로를 거의 막는 수준으로 생각하시는 겁니까?
○건설교통국장 이춘배 역주행이라고 하는 것은 이용하는 분이 표지판을 못 보신다든지 하는 문제이기 때문에 그것을 명확하고 크게 해서 쉽게 인지할 수 있도록 하겠다는 뜻으로 받아들이시면 되겠습니다.
○맹순자 의원 문제는 1㎞ 단위로 해서 예를 들어서……. 정 그게 아니었다고 생각하면 1㎞쯤 가서 유턴할 수 있는 그런 방안으로 해서 원래 설계를 해주셨어야지 지금 4㎞까지……. 국장님, 다녀와 보셨나요, 그 지역을?
○건설교통국장 이춘배 지금 의원님께서 4㎞라고 얘기하시는데 사실은 1.2㎞입니다. 그 사이에 1㎞ 단위로 유턴 차로도 검토를 했습니다마는 가로수로 인한 시거문제도 있고 그래서 관계기관에서도 ‘그 사항은 비효율적이다.’ 이렇게 얘기가 됐던 사항입니다.
○맹순자 의원 비효율적이라고 자꾸 주장하시면 저희들이 받아보기가 곤란하다고 생각하고요. 도로건설 예산에도 어떤 건 사안에 따라서 10억, 20억씩 지출되고 그러는데 과거에 청원을 배려하는 마음이 조금이라도 있었다면 이런 설계가 안 나오지 않았겠나 이렇게 사고합니다. 이어서 교통사고에 대한 예방을 해주신다고 했는데 그건 어떻게 해주시겠습니까?
○건설교통국장 이춘배 아까도 말씀드렸듯이 교통사고 문제는 의원님께서 질의하신 역주행 문제를 저는 말씀드린 사항입니다. 그래서 그 문제는 아까 말씀드렸듯이 표지판을 좀 보강해서 역주행하는 일이 없도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○맹순자 의원 코앞에 체육관을 두고 강서사거리까지 가서 유턴을 해 갖고 와야 되는 상황이니까 사람들이 가까운 길로 질러서 가려고 하는 거거든요. 그걸 사람이 서서 막을 수도 없는 일이고 그 대안을 적극적으로 마련해 주시기 바랍니다.
○건설교통국장 이춘배 의원님께서 말씀하신 휴암교차로에서 진입할 수 있는 부분에 대해서는 저희 시에서도 타당성이 있을 것으로 판단되기 때문에 시간이 걸리더라도 적극적으로 검토하겠습니다.
○맹순자 의원 예, 거기는 됐고요. 그다음에 작은도서관…….
○의장 김병국 이춘배 건설교통국장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 계속해서 맹순자 의원님께서 질문해 주시기 바라고 이춘숙 평생교육원장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
○맹순자 의원 평생교육원장님께 질문드리고자 합니다. 우리가 작은도서관이라고 하면 누구나 편리하고 사랑방처럼 드나드는 곳이라고 생각이 됩니다. 거기에서 하는 일은 도서 대출, 서비스 강좌, 이벤트 정보 전달, 서비스 이용 통계, 불만 민원 처리, 고지사항 전달 이렇게 체계적으로 관리하고 있다고 생각합니다. 그동안 내가 지원 실태를 보니까 약 2년에 1회씩 격년제로 기자재를 조금 지급하고요, 도서구입비는 약―편차는 있습니다마는―400만 원 정도로 지출되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 작은도서관에 대한 활성화 방안 그런 검토를 해보셨나요?
○평생교육원장 이춘숙 평생교육원장 이춘숙입니다. 존경하는 맹순자 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 지금 말씀하신 사항대로 저희 관내에 지역별로 170개소의 작은도서관이 있습니다. 작은도서관은 지역주민을 위해서 지역의 공동체 문화 형성, 여러 가지 복지공간으로 지금 활용하고 또 많은 역할을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 활성화 방안에 대해서 저희가 지속적으로 검토를 하고 있습니다. 저희들이 검토한 부분에서 특히 작은도서관에 순회사서를 지원해서 작은도서관이 실질적인 업무를 할 수 있도록 지도하고. 금년에 저희들이 자원봉사를 적극적으로 모집해서 현재 110명 정도를 11월 17일하고 20일 교육해서 지역별로 지원할 계획에 있고요. 저희가 내년 상반기에 50명을 대상으로 해서 시민 사서양성 교육프로그램을 운영할 계획에 있습니다. 그래서 실질적인 자원봉사가 되도록 하겠으며 내년 예산에 2억 8,000만 원의 사업비를 들여서 작은도서관의 도서구입비도 지원할 계획에 있습니다.
○맹순자 의원 이동거리를 줄이기 위해서 아파트에서 자원봉사 모집을 자체적으로 했는데 그걸 하겠다는 사람이 없어요, 지금 현실이. 그러면 원거리에서 자원봉사자가 간다고 치면 그 사람들의 급량비하고 교통비는 줘야 되지 않습니까? 그랬을 때 그 예산이 들어가는 것보다는 그래도 관을 운영하고 있는 거기에 실비 지원을 조금이라도 해주면서 그분들의 사기진작을 위해서 배려하는 게 본 의원은 맞다고 생각하거든요.
○평생교육원장 이춘숙 지금 말씀하신 대로 지역별로 가까운 지역에서 자원봉사를 모집하는 데 어려움이 있어서 저희가 금년에도 시립도서관 각 본관과 분관에서 지역별로 자원봉사자를 적극적으로 모집하고 내년에 그분들에 대해서 적극적으로 교육을 해서 활동할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 의원님께서 말씀하신 실비 지원 부분에 대한 건 시장님도 답변하셨지만 전체 117개소에 대한 실비 지원에 대한 부분은 어려움이 있어서 저희가 매년 운영사항 등을 평가해서 모범적으로 운영하고 있는 우수도서관에 대해서는 운영비 등을 지원하는 방안도 강구하겠습니다. 그래서 작은도서관이 체계적이고 활성화될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.
○맹순자 의원 답변을 그렇게 잘해 주시니까 고맙고요. 그것을 전체 다 지원해 주라는 건 아니고 모범적으로 잘 운영되고 있는 것은 우선적으로 지원해서, 그 사람들의 사기진작을 위해서도 해야 되고 또 이 사람들이 보람 있게 봉사를 해야 좀 더 연구해서 마을 분들에게 훈훈한 감동을 주지 않을까 생각하고요. 그 대안으로는 방학기간에도 지도할 수 있고 또 방과 후에도 아이들을 지도할 수 있는 거고 또 농번기 때 이용하는 사람도 거기에 관련이 있을 것 같고 또 프로그램도 열심히 하지 않을까 생각합니다. 그리고 어떻게 보면 이게 일자리 창출이라고 본 의원은 생각합니다. 그래서 적극 검토해 주시고, 복지에 대한 문제 또 우리 청소년의 꿈과 미래가 담겨 있는 그런 사항이므로 아주 내실 있게 탈바꿈하는 게 좋다고 생각합니다. 평생교육원장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 적극 검토해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다. |
