안녕하십니까.

복지교육위원회 변종오 의원입니다.

2020년 경자년 한해가 저물어 가고 있습니다. 한 해 동안 시민복지 증진을 위해 애써 주신 최충진 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 끝을 알 수 없는 코로나19 위기극복을 위해 수고하시는 시장님과 청주시 공직자 여러분께 올 한해 고생하셨다는 말씀으로 5분자유발언의 인사를 대신하겠습니다.

본 의원은 오늘 청원구 오창읍 여천리에 위치하고 있는 중부고속도로 증평IC의 명칭을 북청주IC로 변경하는 것에 대해 말씀드리고자 합니다.

1988년 8월 1일 개통한 증평IC는 청주시 청원구 오창읍, 내수읍, 북이면, 진천군 초평면, 증평군 등지로 1일 평균 7,700여대의 차량이 진출입하는 청주시 북쪽의 관문입니다. 향후 IC 주변으로 오창산업단지, 청주에어로폴리스, 북이 산업단지 등 다수의 산업단지가 조성될 계획이고 청주공항 주변 신도시까지 조성되면 이용 차량이 지속적으로 증가할 것으로 예상됩니다.

고속도로 IC의 명칭은 단순한 명칭으로서의 의미를 넘어서 지방자치단체의 유용한 홍보수단으로 이용되고 있습니다. 신문‧방송‧지도‧네비게이션 등에 반복적으로 등장하여 무비용 또는 최소의 비용으로 최고의 홍보효과를 거두고 있습니다. 따라서 통합 청주시를 지속적으로 홍보하고 전국적인 인지도를 높이기 위해서는 증평IC의 명칭을 북청주IC로 변경하는 것이 꼭 필요하다고 본 의원은 생각합니다.

증평IC의 명칭 변경은 이미 오래전부터 언급되어 온 사항입니다. 지난 2012년 구)청원군 오창읍 주민들이 증평IC를 북오창IC로 변경하려 하였으나 증평 주민들의 반대로 무산되었고, 2014년에도 정책간담회 등의 자리에서 수차례 언급 되었으나 번번이 반대에 부딪쳤습니다.

한국도로공사의 「고속도로 나들목 명칭부여 기준」에 따르면 출입시설 명칭은 출입시설 소재지의 지방자치단체 구역 명칭을 부여하는 것이 1순위입니다. 증평IC의 위치가 청주시와 증평군의 경계지역에 자리잡고 있는 것도 아니고 정확히 청주시 청원구 오창읍 여천리 내에 위치하고 있습니다. 증평군 까지는 직선거리로 5km 이상 떨어져 있습니다.

본 의원은 IC의 명칭을 빼앗고자 하는 것이 아니라 잃어버린 명칭을 되찾기 위해 이 발언을 하고 있는 것입니다. 기준에 맞지 않는 것을 기준에 맞도록 명칭을 변경하자는 것이며, 기준대로 하지 않는다면 기준은 왜 정해 놓았는지 쉽게 이해가 되지 않습니다.

경기도 용인시의 사례를 보면 1968년 개통된 경부고속도로 수원IC가 용인시 기흥구에 소재하고 있어 용인시에서도 1998년부터 IC명칭을 변경하고자 노력했습니다. 한국도로공사 측에서 이용객 혼란과 상대 민원 발생이 우려된다며 반대 입장을 취했으나 용인시민, 용인시, 시의회, 지역 국회의원 등 각계 각층에서 지속적으로 노력한 결과 2015년 수원IC에서 수원‧신갈IC로 46년만에 명칭을 변경하는 성과를 이루었습니다.

물론, 1988년부터 약 32년간 사용해오던 증평IC를 북청주IC로 바꾸는 것이 쉬운 일은 아닐 것입니다. 한국도로공사 시설물명칭심의위원회를 통과하려면 지역 간 합의가 필수 조건이라고 합니다. 증평군과의 잦은 접촉을 통해 먼저 명칭 변경에 대한 공감대를 자연스럽게 이끌어 내고 청주시 각계 각층이 함께 노력해야만 가능한 일일 것입니다.

며칠전 12월 21일 오창읍 인구가 7만명을 돌파하여‘대읍’으로의 승격이 사실상 확정되었다고 들었습니다. 지금이 대읍으로서 한걸음 더 도약할 오창읍과 앞으로 조성될 오창산업단지, 청주에어로폴리스, 북이 산업단지, 그리고 청주공항 주변 신도시의 진입로 역할을 수행하게 될 증평IC의 명칭을 북청주IC로 변경할 적기라고 생각합니다.

관련기준인 「고속도로 나들목 명칭부여 기준」에 부합하고 인구 85만 통합 청주시의 위상에도 걸맞은 북청주IC로 명칭을 변경하여 청주시의 품격을 한 단계 높일 수 있도록 청주시와 청주시의회, 청주시민 모두가 함께 뜻을 모아 주시기 바랍니다.

이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.