통합시 청사건립을 촉구하며 최충진의원 2015-05-14 |
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복지문화위원회 최충진 의원입니다. 존경하는 85만 청주시민 여러분, 5분자유발언을 할 수 있도록 배려해 주시고 의정 발전과 시민복지 증진을 위해 불철주야 수고하시는 김병국 의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다. 그리고 지역발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 수고하시는 이승훈 시장님과 집행기관 직원 여러분께도 감사를 드립니다. 지난해 7월 1일 통합시 출범 이후 지금까지 청주시장님의 청사문제 해결방안을 지켜보면서 참으로 답답하고 침통한 마음을 금할 수가 없습니다. 시장님의 방식대로 시 본청 청사를 리모델링하고 상당․흥덕구 청사를 약 1,200억 원의 예산으로 신축한다면 청주의 희망찬 미래는 없다 할 것입니다. 우리 시의 상징이요, 랜드마크(land mark)라 할 수 있는 시 청사를 전국 50만 이상 기초자치단체 중 가장 초라하게 리모델링하고 구 청사는 분에 넘치게 호화롭게 건축하는 것이 과연 최적의 대안일까요? 시 재정 형편이 어렵다면 여러 가지 대안을 갖고 가장 합리적이고 효율적인 대안을 찾아야 할 것입니다. 본 의원이 생각하는 세 가지 대안으로 첫째 선(先) 시 청사 신축, 후(後) 구 청사 건립안, 둘째 시 청사와 양 구청 청사 동시 건립안, 셋째 시 청사 부분 신축과 양 구청 청사를 동시에 건립하는 방안입니다. 첫째, 시 청사를 먼저 짓는 경우는 최초 주민자율 통합의 상징성, 일터의 실용성, 청주를 알릴 수 있는 건축미 등을 두루 갖추되 최소 경비로 최대 효과를 거둘 수 있는 방안을 적극 검토해야 할 것입니다. 그리고 현재 사용 중인 상당구와 흥덕구 청사는 비교적 공간이 넓고 접근성이 용이하며 이용이 편리해 공무원과 주민 만족도가 높은 편이므로 상당구, 흥덕구 주민의 양해를 얻어 구 청사를 건립할 수 있는 재정 여건이 확보될 수 있는 적정한 시기에 짓는 것도 훌륭한 대안 중 하나라고 할 수 있습니다. 120만 거대도시 수원시의 경우 재정 형편을 고려해서 장안구 청사로 10여 년간 종합운동장 락카룸(locker room)을 이용해서 문제를 해결한 사례가 있습니다. 둘째, 시 청사와 양 구청 청사를 동시에 건립하고자 한다면 더욱더 효율적인 건립 방안을 모색해야 할 것입니다. 시 청사를 건립하되 건립 위치를 변경해서 부지매입비와 지장물 보상금 500억을 최대한 절약하거나 현 위치에 짓더라도 민간부문의 건축과 같이 최대한 예산을 절약하는 것입니다. 충북지방경찰청은 건립한 지 10여 년이 지났지만 당시 400억 원 정도의 예산으로 효율적으로 건립하여 예산 절약과 실용적 사용의 두 마리 토끼를 잡은 모범사례가 되기도 했습니다. 현재 상당․흥덕구 청사 건립비로 약 1,200억 원 정도를 예상하고 있는데 너무 호화롭고 시민의 세금을 낭비하는 대표적인 사례가 될 것입니다. 현재 상당구 청사 부지는 기이 확보가 돼 있고 흥덕구 청사 부지의 지가가 낮아 부지매입비는 큰 부담이 되지 않을 것입니다. 그리고 지난해 건립한 흥덕구 임시청사는 70여억 원 규모의 비용으로 건립하였으나 아무런 불편도 없고 근무하는 직원과 구청을 찾는 주민들의 만족도도 비교적 높은 편입니다. 이런 시각으로 바라볼 때 현 흥덕구 청사보다 1층 정도 더 높이 짓고 외관을 비슷하게 건축한다 해도 예산 150억에서 200억 원 정도면 해결할 수 있어 양 구 청사 건립 예상 비용 중 800억 원 정도 절약이 가능할 것으로 판단됩니다. 이 방안을 시장님이 적극 수용하신다면 본 의원도 적극적으로 지원을 아끼지 않겠습니다. 셋째, 시 청사 신축이 어려우면 리모델링보다는 청주병원 건물을 헐어내고 그 자리에 6~7층으로 부분 신축 후 현 후관 건물을 철거하는 것도 차선의 대안이 될 수 있다고 판단합니다. 존경하는 이승훈 시장님! 시 청사 리모델링을 재고해 주시기 바랍니다. 우리 청주시의 희망찬 미래와 시민의 행복을 위해 재검토해 주실 것을 간절히 요청합니다. 지금까지 경청해 주신 동료의원 여러분, 집행기관 공무원 여러분, 언론사 관계자 여러분! 대단히 고맙습니다. 감사합니다. |
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