88만 청주시민 여러분, 안녕하십니까? 행정안전위원회 김태순 의원입니다.

저는 오늘 청주시 걷기 운동 활성화와 맨발 보행로 활용 정책에 대해서 말씀드리고자 합니다. 청주시는 이미 ｢청주시 맨발 보행로 조성 및 관리에 관한 조례｣를 ’23년 11월에 제정한 바 있습니다. 하지만 걷기 실천을 유도하는 인센티브 제도는 마련돼 있지 않습니다. 현재 걷기, 맨발 걷기 인센티브 조례를 운영하는 곳은 전국 229개 기초단체 중에 212곳, 충북은 본청 포함 7개의 지자체만 제정되어 있습니다. 시는 수곡1동 명품 황톳길, 문의 황톳길공원, 상당공원, 성화근린공원 등 13개소에 총연장 6킬로미터 이상의 황톳길을 조성하며 인프라 구축에도 힘써 왔습니다. 하지만 걷기 인프라의 조성만큼이나 중요한 것은 시민들이 실제적으로 걷기에 참여하고 이를 일상화하는 겁니다. 최근 발표된 2024년도 지역사회건강조사에 따르면 청주시의 걷기 실천율은 2019년 37.2프로에서 지난해는 53.8프로로 상승해 전국 평균을 상회했습니다. 하지만 인구 상위 10개의 지자체와 비교ㆍ분석한 결과 6위로 뒤쳐져 있습니다. 이는 걷기 관련 정책과 활성화 프로그램 부족에서 기인한 결과로 보입니다. 타 지자체를 살펴보면 손목닥터9988은 오세훈 서울시장이 2021년부터 시작한 사업으로 초기 예산 15억 원에서 올해는 304억 원으로 대폭 증액했습니다. 예산 증가 원인은 사업 첫해는 23만 명이던 가입자가 올해는 현재 약 200만 명으로 증가했기 때문입니다. 

서울 노원구는 지난해 8월부터 스마트(smart) 노원핏(Fit)을 시범 운영하고 있습니다. 구는 연간 최대 5만 포인트를 적립하면 모바일 상품권, 기부 등 이용자가 선택한 형태로 사용할 수 있습니다. 전남 영암군은 지난해 4월 어르신 걷기 마일리지 2차 챌린지를 진행해 모바일 앱(app) 워크온(WalkOn) 통해 65세 이상 어르신이 매일 5,000보씩 20일간 10만 보를 걸으면 상품권 1만 원을 지급하고 있습니다. 국민건강공단에서는 5,000보 이상 걸어 목표 걸음 수를 달성하면 포인트 또는 지원금을 받을 수 있습니다. 현재 충주 등 15개 지역에서 시범 운영되고 있습니다. 1년간 8만 포인트, 2년에 12만 포인트까지 적립하며 1만 이상 포인트부터 복지포인트로 전환해 상품도 구매할 수 있습니다. 한국체육진흥회는 다음 달 10일부터 11일까지 서울훈련공원에서 2025. 서울국제걷기대회를 개최해 참가자들에게 티셔츠, 경품 등을 제공할 예정입니다. 

이에 본 의원은 청주시가 다음과 같은 정책을 추진할 것을 제안합니다. 첫째, 이미 조성된 황톳길과 맨발 보행로를 중심으로 청주형 걷기 인프라를 체계적으로 정비하고, 시민 접근성을 높이기 위한 휠체어 경사로, 음수대, 쉼터 등 편의시설을 확충해야 합니다. 둘째, 워크온 등 모바일 플랫폼을 활용해 일정 걸음 수를 달성하면 청주페이(pay)로 환급하는 인센티브 프로그램을 즉시 도입해야 합니다. 셋째, 축제를 통한 걷기 활성화 문화를 확산시켜야 합니다. 타 지자체 유사 행사를 통해 청주시 지역 특색을 살린 이색 축제가 필요한 시점입니다. 지난해 11월 초 국회도 국회의원 동산에서 맨발걷기 한마음대회를, 경기도는 지난해 11월초 군포 수리산에서 경기 흙향기 맨발길 1,000개 조성 선포식을 가진 바 있습니다. 이와 같은 구체적인 걷기 정책을 통해 청주시가 전국 걷기 실천율 1위를 달성한다면 시민 건강 증진, 지역경제 활성화, 도시 브랜드 가치 제고라는 세 가지 목표를 실현함과 동시에 시민의 건강 공동체를 구축할 수가 있습니다. 청주시 걷기 인센티브 조례 제정과 함께 2025년 상반기 내 실행계획을 수립해 시민 걷기 활성화에 나설 것을 촉구합니다. 이상 경청해 주셔서 감사합니다.