환경위원회 박완희 의원입니다. 발언의 기회를 주신 김병국 의장님과 동료의원 여러분! 청주시를 위해 애써 주시는 이범석 시장님과 관계공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 본 의원은 오늘 다시 한번 통합시청사 문제를 거론하고자 합니다. 이번 설계 재공모의 목적은 ‘현재 세대는 물론 미래 세대를 위한 랜드마크로서 공간 활용성을 높이고 원도심 활성화에 기여할 수 있는 통합청주시 신청사를 효율적이고 경제적으로 건립하고자 함.’입니다.

(전면에 화면으로 자료를 제시하며)

이 설계 공모 목적을 중심으로 살펴보겠습니다. 작년 12월 15일 심사 발표된 1ㆍ2위 작품입니다. 여러분들께서는 A안과 B안 중 어느 작품이 설계 목적에 맞게 통합시청사의 랜드마크로서 더 어울린다고 생각하십니까? 이미 시청사 부지 뒤편에 자리 잡은 49층 주상복합건물로 인해 청주시청사의 랜드마크 이미지는 이미 상실했습니다. 실제 심사위원 8명 중 동점 1명, 5명이 A안, 2명이 B안을 선택했습니다. 하지만 당선작은 A안이 1.2점 감점을 받아 B안이 되었습니다. 이번 심사의 채점제는 변별력이 다소 떨어지는 채점 방식입니다. 전문 분야와 개인별 취향에 따라 분야별 점수가 달라지게 되는데 결과적으로는 좋은 작품을 뽑을 수 없는 결과를 초래합니다. 최고점과 최저점을 배제함으로써 폭탄의 가능성을 최소화하였지만 결국 두 팀 간의 배점이 더 축소되어 감점이 치명적인 역할을 하게 된 것입니다. 그래서 청주시청사는 국제설계 공모에 이어 다시 한번 더 우수해 보이는 건축물을 만들 기회를 놓쳤습니다. 다음으로는 효율성과 경제성 문제입니다. 공간 활용도를 높이기 위해서 박스형으로 높은 층수의 시청사를 지향하였습니다. 의회는 북쪽에 별동으로 배치하여 광장 쪽에서 바라보면 의회동은 보이지 않습니다. 의회는 주민이 선출한 의원으로 구성되며 자치단체의 중요 의사를 심의, 결정하는 주민 대표기관의 지위를 가지고 있습니다. 그러나 시청사와 49층 주상복합 사이에 의회를 배치하는 것은 의회를 경시하는 것이 아닌가 싶어 씁쓸합니다. 제4차 타당성 재조사 의뢰서에 따르면 다음과 같습니다. 즉, ’21년 6월 투자 심사에서는 제곱미터당 250만 원이었으며, 10월에 실시설계가 완료된 후 공사비는 305만 원으로 증가되었습니다. 12월에는 315만 원으로, ’22년 9월 투자 심사 의뢰서에는 377만 원으로 증가했습니다. 문제는 타당성조사 의뢰서 공사비 추정 금액에는 ’21년 10월 투자 심사 총공사비를 2,308억 원으로 적시했습니다. 제곱미터당 305만 원에서 352만 원으로 증가했습니다. 이 근거가 무엇인지 불명확합니다. 만일 이것이 기존 국제 공모 설계안을 폐기하고 효율성과 경제성을 중심에 둔 새로운 시청사 설계 공모를 위한 일종의 과정이 아니었는지 의심하지 않을 수 없습니다. 일각에서는 ’25년 8월 착공하게 될 시청사 공사비가 국제 설계 공모 공사비보다 커질 가능성이 높다고 예상합니다. 경제적인지 의문입니다. 마지막으로 원도심 활성화에 대한 부분입니다. 청주시청사 건립 사업 적정성 재검토 보고서에 따르면 통합시청사 건립으로 도심재생의 효과가 직접적으로 발생한다고 보기는 다소 어렵다. 별도의 원도심 활성화 계획을 수립하여야 한다는 의견입니다. 지금까지 말씀드린 것처럼 현재 진행 중인 시청사 설계는 랜드마크로서의 기능, 효율성과 경제성, 원도심 활성화 어느 것 하나 속 시원한 비전을 제시하지 못하고 있습니다. 이에 다음과 같이 제안합니다. 100억 원이 기이 투입된 설계 예산에 대해 누구도 책임을 지지 않고 있습니다. 시청사 건립 관련 공사비 문제, 행정절차의 문제에 대해 청주시 정밀감사를 촉구합니다. 49층 주상복합건물이 들어선 이상 현 위치에 100년 미래를 이끌 랜드마크로서의 시청사는 마땅하지 못합니다. 문화제조창을 리모델링하여 시청사로 사용하는 방안을 적극 제안합니다. 현 시청사 부지는 공원화하여 오픈스페이스를 만들고 문화ㆍ예술ㆍ청년ㆍ창업 혁신센터를 설치하여 원도심 도시재생의 거점 공간으로 활용할 것을 제안합니다. 통합시청사 건립은 상생협약 이행 조건이기에 조정에 대한 주민투표 등 의견 수렴을 거칠 것을 제안합니다. 청주에서 시 자체 예산으로 4,000억 원이 투입되는 대형 사업은 많지 않습니다. 시청사 건립이 청주시의 성장 동력이 되길 바랍니다. 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.