존경하는 87만 청주시민 여러분, 김병국 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분, 이범석 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 복지교육위원회 송병호 의원입니다. 본 의원은 오늘 청주시의 교통약자를 위한 도로 개선을 제안하기 위해 이 자리에 섰습니다. 기본적으로 도시는 모든 구성원들을 배려하는 객관적이고 중립적인 공간이어야 합니다. 그럼에도 불구하고 대다수의 도시는 만들어질 때부터 도시 공간을 이용하는 사람들이 가지고 있는 성별, 연령, 신체적 조건 등을 크게 고려하지 않고 추진되어 온 경향이 있습니다. 여러분! 여러분은 어떤 길을 이용하고 계십니까?

(전면에 화면으로 자료를 제시하며)

A는 복지교육위원회 의원 공무국외출장 중에 저희가 자주 접했던 도로 일부의 사진이고, B는 청주시청 임시청사의 주변의 도로 사진입니다. 눈으로 확인하신 것처럼 뉴욕과 워싱턴 대부분의 도로들은 경사구간 전반을 완만하게 처리하여 노약자는 물론 휠체어를 이용하는 몸이 불편하신 분들에게까지도 보행 친화적인 환경을 제공하고 있습니다. 반면 우리 청주시의 도로는 큰 도로변은 완만하게 처리된 곳이 있지만 교통약자들이 늘 다녀야 하는 일반도로는 도로턱도 둘쑥날쑥, 폭도 좁고 경사가 완만하지 못한 경우가 많이 목격됩니다. 최근 도시에 관한 관점은 지속가능도시, 평등도시, 안전도시, 스마트성장도시 구축 등 헤아릴 수 없는 많은 도시 모델을 만들어내면서 주민의 다양성과 차이를 중요하게 고려하고 있는 추세입니다. 더불어 도시 공간의 불균형을 바로잡고 사람 중심의 도시 공간으로 재구성하기 위해 각 지자체별로 시민친화형 도시를 조성하기 위한 노력에 박차를 가하고 있습니다. 그러한 접근방식이 도시정책의 성별 격차를 줄이는 여성친화적인 접근을 취하고 있습니다. 여성친화도시라고 해서 여성만을 위한 도시공간이 필요하다는 의미가 아닙니다. 여성친화도시에서의 여성은 사회적 약자를 대변하는 상징적 의미로 여성에게 편리하고, 유쾌하고, 안전한 도시가 된다면 그 도시는 노약자, 장애인은 물론 남성에게도 공간친화적인 도시라는 것입니다. 매년 연말이 되면 남는 예산을 도로 재포장이나 보도블럭 정비에 쓰고 있다는 시민들의 쓴소리를 여러분들도 한 번쯤 들어 보셨을 겁니다. 그만큼 ‘시민들에게 필요한 정책과 청주시의 정책이 엇박자가 나고 있는 것은 아닌가?’라고 묻고 싶습니다. 23년 10월 기준 청주시에 거주하는 전체 장애인 4만여 명 중 보행에 어려움이 있을 것으로 예측되는 장애인 인구가 전체 장애인 인구의 15프로이며, 청주시 65세 이상 노인인구는 13만여 명으로 고령화율은 15.6프로에 이르렀습니다. 우리는 이제 곧 맞이할 초고령화 시대까지 대비해야 합니다. 보행 편의는 모두가 누려야 할 보편적 권리로서 다수의 편의를 위해 공간을 구성하는 것이 아니라 이동 권익을 제대로 누릴 수 없는 교통약자들을 위한 불편함을 개선해 나가는 것이 무엇보다 중요하다고 할 것입니다. 그런 차원에서 선도형 여성친화도시 청주시는 보행자 안전을 위해 도로 환경을 적극 개선하고 또는 새로운 도로를 설계할 때 위와 같은 보행약자들의 위험요소를 최소화 할 수 있도록 만전을 기해야 할 것입니다. 우리는 경험해 보지 않으면 그 어려움에 공감하지 못합니다. 때문에 가장 취약한 계층이 경험할 수 있는 어려움에 많은 관심을 가지고 제도적 장치와 시스템 마련을 위해 좀 더 적극적인 노력을 해야 한다고 생각합니다. 청주시가 기획하는 다양한 공간 조성 계획 시 보행약자에 대한 고민을 한 번 더 해주시고 시민친화적 공간 구성에 좀 더 애써 주시기를 당부드리면서 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.