복지교육위원회 김기동 의원입니다. 존경하는 86만 청주시민 여러분, 김병국 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분, 이범석 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분, 그리고 언론인 여러분께 감사드립니다. 

2014년 7월 1일 우리는 역사적인 그날 ‘통합 청주시’ 출범을 기억할 것입니다. 1994년 1차 시도 무산, 2005년 2차 시도 무산, 2008년 3차 시도 무산 그리고 2014년 4차 시도 만에 드디어 극적으로 어렵게 이루어낸 전국 최초의 주민 주도형 자율통합 청주시 탄생의 첫걸음이 시작되었습니다. 지난 통합의 반대 속에서 당시의 주민들은 세금의 급상승, 그동안 받아오던 농어촌 주민에 대한 각종 특혜의 중단, 도농의 격차와 이에 따른 차별 대우 등의 의견을 강력히 주장하였습니다. 심화하는 반대의 상황임에도 주민 공감대 형성 및 본격적인 통합 추진을 위해 5개 분야 39개 항목 75개 세부 사업의 청원ㆍ청주 상생 발전방안이 만들어졌습니다. 당시 통합 시도의 최대 화두는 청원군 배려였습니다. 잘 아시다시피 지방의회 운영 합의사항은 총 세 가지로 첫째 농업농촌 상임위원회 신규 설치, 둘째 예산결산 특별위원회, 농업농촌 상임위원회 위원 동수 구성 및 위원장 청원군 출신 선임, 셋째 3대 12년간 전반기 의장 및 후반기 부의장 청원군 출신 의원 선출 등입니다. 작금의 2023년 2분기 상생 발전방안 추진 상황을 살펴보면 75개 중 73개 사업이 완료 또는 계속 사업으로 합의사항이 잘 이행되고 있었습니다. 

그러나 이번 제81회 임시회 예산결산특별위원회 위원 선임의 과정을 통해 지금까지 잘 지켜오던 합의사항은 온데간데없이 지켜지지 않았고, 결국 주민들에게는 큰 실망감과 함께 대의기관인 우리 청주시의회의 치명적 오점을 남겼습니다. 어렵고 힘든 통합과정을 통해 합의한 지역 주민의 의견과 원칙을 민의의 전당인 우리 청주시의회가 지키지 않는다면 앞으로 청주시민들은 더 이상 우리 의회를 믿고 따를 수 있겠습니까? “늦었다고 생각할 때가 가장 빠른 때”라는 생각으로 지금이라도 청원ㆍ청주 상생 발전 합의사항을 준수하며 잘못된 결정을 하루빨리 바로잡을 것을 강력히 촉구합니다. 의회가 민주적으로 성장하고 당리당략을 벗어나 협력과 협치로 발전하기 위해서는 신뢰와 소통을 기반으로 하루빨리 합의된 위반 사항을 되돌려 놓아야 합니다. 이번 기회를 통해 불통에서 벗어나 청주시민을 위해 서로 소통하고, 비정상을 정상으로 바꾸는 지금이 바로 최상의 적기일 것입니다. 이목지신이라는 말처럼 시민과의 약속을 천금보다도 더 중요하게 지켜나가는 우리 청주시의회가 되기를 강력히 촉구하는 바입니다. 이따금씩 회자되는 논어의 한 구절을 말씀드리겠습니다. 공자 선생의 제자 자공이 묻기를 “나라를 경영하는 데 있어서 가장 중요한 것이 무엇인지 말씀해 주십시오.” 공자 선생님 말씀 첫째는 식량이 비축되어야 되고 둘째는 군비가 충실히 갖춰져야 되며, 셋째는 백성의 신뢰를 얻는 것이라 하였습니다. 제자 자공이 다시 한번 묻기를 “그 세 가지 중 하나를 포기해야 된다면 뭘 포기를 하겠습니까?” “군비와 병력을 포기하겠다.” 또한, 자공이 묻기를 “만부득이 또한 그 두 가지 중에 한 가지를 포기한다면 뭘 포기하겠습니까?” “식량 비축을 포기하겠다.” 먹을 것이 아무리 풍부하더라도 백성들이 믿고 따르지 않는다면 아무것도 이룰 수 없다. 이리 말씀하셨습니다. 무신불립. 없을 무, 믿을 신, 아닐 불, 설 립. 믿음 없이는 아무것도 이룰 수 없다. 아무것도 이루어질 수가 없다. 옛 성현의 사자성어 말씀입니다. 시간이 남은 관계로 요즘 세태 생각날 때마다 나오는 노래 가사 구절 한 말씀 읊어보겠습니다. “테스형! 세상이 왜 이래. 왜 이렇게 힘들어.” 이상 마무리 갈음하겠습니다.