환경위원회 홍순철 의원입니다. 본 의원에게 5분자유발언의 기회를 주신 김병국 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분과 이범석 시장님을 비롯한 집행기관 여러분께도 감사를 드립니다.

오늘 본 의원은 연초 증가하는 화재와 그에 따라 발생하는 인명피해를 줄이기 위해 안전ㆍ피난 약자들에게 발생하는 안전 문제를 제기하여 청주시와 함께 고민하고자 이 자리에 섰습니다. 소방청 통계에 따르면 2017년부터 2021년까지 전국 화재 발생 시 연기 및 유독가스에 의한 사망자는 전체 사망자의 약 74퍼센트로 사망 원인 1위이며 ’22년 역시 사망 원인 1위입니다. 최근 3년간 우리나라의 화재로 인한 사망자는 2020년 265명, ’21년 276명, 2022년 341명으로 증가하는 추세이며, ’21년 대비 65명으로 무려 23.5퍼센트가량 증가하였습니다.

지난해 사망자의 절반 이상이 취약계층이며, 연령별로는 영아에서 7세, 8세에서 13세 사망이 지속적으로 발생하고 있고 사망 원인으로는 연기, 유독가스 흡입 및 화상 등이 대부분으로 사망 연령으로는 70대 이상의 노인이 가장 많았습니다. 화재 저감을 위한 안전관리와 화재종합대책 등 다양한 노력을 통해 청주시의 전체 화재 발생 건수는 줄고 있습니다. 그러나 소방청 국가화재정보시스템을 통한 청주동부소방서 화재통계 결과를 확인한 결과 지난 ’20년 1월에서 3월까지 연초의 화재 발생 건수는 3년간 상승세를 보였으며, 동산ㆍ재산피해 등 건당 재산피해는 점차 증가하는 모습을 보였습니다. 이는 화재 발생 시 피해 규모가 커지는 것으로 해석할 수 있으며 직ㆍ간접적인 인명피해로 확대될 수 있습니다.

지금 청주시에서는 아파트, 상가, 공장, 산, 도로 등 다양한 장소에서 화재가 발생하고 있으며 특히 연초 화재는 감소세를 보이지 않고 꾸준히 발생하고 있습니다. 2023년도 또한 50건이 넘는 화재가 발생하여 많은 피해를 발생시켰습니다. 약자들을 비롯한 취약계층에게 평등하지 않은 재난을 예방하기 위한 다양하고 적극적인 정책 마련이 필요합니다. 우리는 이러한 문제를 대비하기 위해 피난자가 직접 이용하여 생존 가능성을 높일 수 있는 장비가 필요한데 현재는 특정 소방 대상물에만 공기호흡기를 설치하고 있으며, 이러한 공기호흡기는 화재 현장이나 구조 현장에서 사용하는 전문 장비로 착용이 어렵고 무거우며 비치 및 보관의 문제가 발생합니다. 특히, 노인ㆍ장애인ㆍ영유아 등 재난에 취약한 시민의 경우 화재 발생 시 연기에 노출되는 시간이 길어짐에 따라 위험성이 크게 증가합니다. 최소한 다중이용시설과 화재의 취약한 시설만큼은 편하고 신속하게 사용 가능한 개인보호장구 설치 확대가 필요합니다. 최근 5년간 발생한 화재 원인 중 가장 많은 원인은 음식물 조리, 담배꽁초, 쓰레기 소각, 불씨ㆍ불꽃ㆍ화원 방치 등 부주의로 약 50퍼센트에 달하며, 다양한 원인으로 인해 예방하고 대비하기 어려운 화재가 지속적으로 발생하고 있습니다. 이 같은 부주의로 인해 발생하는 화재는 약자들에게 평등하지 않습니다. 대비하기 어려운 화재, 대응하기 어려운 화재에 대한 인명피해를 최소화하고 안전하게 시설을 이용하기 위해 화재 대피용 방연마스크 등 기구 및 물품에 대한 비치와 재난 약자 대상 맞춤형 소방안전교육과 홍보활동 확대 등 안전장치 마련에 적극적인 자세와 실질적인 방안이 필요합니다. 시민의 생명과 재산을 지키는 것은 우리 의회와 집행기관의 당연한 역할입니다. 제가 발언하는 이 5분과 같은 짧은 골든타임(golden time)을 놓치지 않도록 함께 노력해 주시기 바랍니다.

(발언제한시간 초과로 마이크 중단)

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(마이크 중단 이후 발언한 부분)

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

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