환경위원회 남연심 의원입니다. 본 의원에게 5분자유발언의 기회를 주신 김병국 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 “더 좋은 청주 행복한 시민”을 위해 수고하시는 이범석 시장님과 집행기관 여러분께도 감사를 드립니다.

오늘 본 의원은 청주시 도서관 중ㆍ장기 종합발전계획에 따른 도서관 확충으로 청주시의 도서관 사각지대와 문화복지 불균형을 해소하고자 이 자리에 섰습니다. 다음은 최근 수립 중인 제3차 청주시 도서관 중ㆍ장기 종합발전계획의 자료를 토대로 분석한 내용입니다. 현재 우리 시 관내에는 15개의 공공도서관, 3개의 충청북도교육청 산하 교육도서관 그리고 사립도서관인 청주열린도서관을 포함하여 총 19개의 도서관이 운영되고 있습니다. 청주의 도서관 1관당 봉사 인구수는 4만 9,031명으로 2021년 말 기준 전국 평균 4만 2,747명보다 약 6,300명 더 많습니다. 1관당 봉사 인구수는 1개 도서관이 봉사하는 인구수로 1관당 인구수가 적을수록 도서관의 환경이 양호한 것으로 평가합니다.

또한, 우리 시의 도서관을 대상으로 도서관 인프라를 분석한 결과는 다음 표와 같습니다. 청주의 도서관 연면적은 5만 3,646제곱미터입니다. 인구 대비 적정 도서관 연면적은 6만 7,419제곱미터로 약 1만 3,773제곱미터 정도 부족한 것으로 분석됩니다. 각 구별로 분석한 결과 상당구는 2,232제곱미터가 부족하며, 서원구는 2,538제곱미터가 부족한 것으로 조사되었으나 그 대부분의 연면적을 충북교육도서관이 차지하고 있어 상대적으로 지방자치단체에서 운영하는 도서관은 부족한 상황입니다. 청원구는 적정 면적과 현재 도서관 연면적이 비슷한 것으로 나타납니다.

반면 흥덕구는 도서관의 개수는 많으나 규모가 작은 도서관이 많아 도서관 적정 면적 대비 9,112제곱미터가 부족한 것으로 분석되었습니다. 1관당 봉사 인구수와 적정 도서관 연면적을 비교해 본 결과 우리 시의 도서관 추가 건립의 필요성은 더욱 절실하게 느껴집니다. 다음 그림은 청주시의 19개 도서관이 분포된 현황입니다. 도심 내 2곳의 도서관 서비스 사각지대가 있음을 확인할 수 있습니다. 봉사권역 내의 거주 인구와 접근성으로 보았을 때 흥덕구 봉명동 지역과 서원구 성화ㆍ산남 지역 두 곳은 도서관 서비스 사각지대로 중ㆍ장기적으로 도서관 건립이 필요한 곳으로 판단되는 지역입니다. 특히 흥덕구 봉명동 지역은 반경 1.5킬로미터 봉사 인구가 약 5만 4,000명이지만 인근 2킬로미터 이내에 도서관이 존재하지 않습니다. 이전과 달리 공공도서관은 단순히 고전적인 기능을 떠나 지식 정보와 생애학습을 기반으로 한 서비스뿐만 아니라 시민의 교양을 쌓을 수 있는 다양한 문화체험 기회와 어린이 청소년들에게는 창의성과 잠재력 개발의 기능 그리고 지역사회 구성원들에게는 서로 어울릴 수 있는 열린 공간을 제공합니다. 또한, 정보 소외계층인 노인, 장애인, 다문화가족 등 사회적 약자를 대상으로 문화복지센터의 기능을 수행하고 있으며, 보편적 접근권의 구현 및 정보격차 해소를 위한 공간과 특화 서비스를 제공하고 있습니다.

도서관 서비스 사각지대에 이러한 다양한 기능을 수행하는 도서관을 설치ㆍ운영하여 지역적 불균형을 해소해야 합니다. 본 의원은 교육의 도시, 기록문화도시에 걸맞은 청주시의 위상에 맞추어 도서관 사각지대 해소를 위한 도서관 건립을 강력하게 요청합니다. “더 좋은 청주 행복한 시민”을 위하여 시민의 수요에 부합하는 서비스를 제공하여 주시기를 바라며, 이를 위해 흥덕구 봉명동 지역 및 서원구 성화ㆍ산남 지역의 도서관의 확충을 촉구하며, 나아가 건립이 요구되는 다수지역에 도서관 인프라 확충을 위한 조속한 추진을 부탁드리며, 발언을 마치도록 하겠습니다. 경청에 감사드립니다.