경제환경위원회 양영순 의원입니다. 85만 시민과 소통하며 열정적인 의정활동을 위해 애쓰시는 하재성 의장님을 비롯한 선후배ㆍ동료의원 여러분 그리고 한범덕 시장님과 청주시 공직자 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다. 본 의원은 오늘 가칭 청주공예진흥재단 설립에 대해 좀 더 신중하게 접근하여 재단 출범을 서두를 게 아니라는 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 청주시는 2001년부터 청주문화산업진흥재단을 설립하여 청주공예비엔날레 행사를 위해 격년으로 조직위원회를 꾸려 행사를 개최해 오면서 지역 공예문화 진흥을 위해 힘써 왔습니다만 1999년부터 2017년까지 10회에 걸쳐 개최하면서 행사의 전문성과 연속성 결여, 행사 종료 후 작품 관리를 제대로 할 수 없어 매회 실효성 논란과 외부의 지적에서 자유로울 수 없었습니다. 또한, 재단 1실 8개 팀 78명의 조직에서 비엔날레팀 6명의 적은 인원을 차출하여 행사를 치르다 보니 문제점과 한계를 드러내면서 공예 분야를 별도로 운영하자는 대안 제시와 함께 공예진흥재단을 설립하기에 이르렀음을 담당부서를 통해 확인할 수 있었습니다. 이에 본 의원은 타 지역 문화재단 및 유사 재단의 설립 현황을 검토하였고 청주문화재단이 적지 않은 인력과 출연금으로 운영되고 있음을 알게 되었습니다. 그럼에도 불구하고 또 다른 재단을 설립한다고 하니 어느 정도의 공론화 과정을 거쳤는지 이 자리를 빌려 시민들의 의견을 듣고자 하는 바입니다. 청주시민 여러분! 꼭 출연 재단의 형태로 가칭 청주공예진흥재단을 설립해야 할까요? 계획대로라면 이틀밖에 남지 않은 8월 말경이면 재단설립 타당성 용역 결과가 나온다고 합니다. 전문성과 연속성 확보, 문화산업 역량 강화, 공예특화도시 추진을 위한 컨트롤 타워 역할 등의 기대효과를 이유로 재단 설립을 전제로 한 타당성 용역을 실시하였지만 과연 이것이 가능한 모든 개선책을 고려해 보고 최선의 노력을 다한 후에 유일한 해결책으로 도출된 것인지 묻지 않을 수 없습니다. 그보다 먼저 선행되었어야 하는 것은 많은 국내외 행사 참가자들의 정확한 데이터 수집과 체계적인 만족도 및 수요조사를 거쳐서 그동안 제기되었던 청주공예비엔날레만의 차별성과 경쟁력을 갖추었어야 할 것입니다. 매 행사 종료 후 시행되는 성과 분석에서 종합 공예비엔날레로 국제행사라는 점 이외에는 확실한 차별화 전략이 부족하여 그 정체성까지 지속적으로 지적받는 이유이기도 합니다. 급감하는 참가국 수와 이에 따른 극명한 관람객 수 편차지표만 보아도 즉각적인 피드백과 자체 개선 노력이 부족하였음을 알 수 있습니다. 또한, 재단 설립의 당위성을 설명하는 자료와 그동안의 성과 분석에서 전문성과 데이터 부족을 스스로 인정하였듯이 경제적 파급효과나 주요 성과 지표 산출의 신뢰성도 높지 않을 뿐더러 청주공예비엔날레 행사 추진을 위해 투입되는 예산 또한 적지 않다고 할 수 있습니다. 열악한 환경 속에서 20년이라는 세월 동안 10회에 걸쳐 국제 규모의 행사를 개최한 것 자체만으로도 높이 평가되기도 하지만 그것만으로 노하우가 쌓이거나 역사성이 있다고 보기는 어렵지 않겠습니까? 오는 10월 8일이면 제11회 청주공예비엔날레 행사가 개최됩니다. 이에 본 의원은 현재 비엔날레 추진 주체인 청주시문화산업진흥재단의 조직체계를 재편성하셔서 비엔날레팀을 구성할 것이 아니라 재단에서 추진하는 모든 행사에 대해 행사추진팀을 별도로 운영하는 방안을 제안하는 바입니다. 다시 한번 강조합니다. 가칭 청주공예진흥재단 설립만이 능사는 아닙니다. 출연재단 운영에는 매년 많은 예산이 소요됩니다. 청주시가 꼭 공예 분야를 특화할 필요가 있는지, 간과하는 것은 없는지 신중하게 접근해야 한다고 생각하며, 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.