신청사 건립에 관한 소모적 논쟁의 중단을 촉구하며 김영근 의원 2019-03-27 |
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복지교육위원회 김영근 의원입니다. 저는 신청사 문제에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 또다시 신청사 문제를 언급하는 것이 바람직하지 않을 수도 있지만 최근 이 문제가 다시 언급되는 상황이 있었고 또 이 문제는 매우 중요한 사안이라 판단되어 이렇게 말씀드리는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 얼마 전 우리 시의회에서 ‘청주시청 신청사 건립 위치를 다시 생각해 보자.’, ‘문화재로 존치하도록 결정된 청주시 청사 본관은 철거하는 게 더 좋겠다.’라는 취지의 의견이 제시된 바 있습니다. 그러나 이제는 청주시 청사 본관 존치 또는 신청사 위치에 대한 소모적인 논쟁을 중단해야 할 때라고 생각합니다. 청주시는 2014년 7월 1일 통합청주시 출범과 함께 시청 본관 건물과 신청사 문제에 대해 시민과 함께 논의하고 결정했어야 합니다. 그러나 2015년 민선 6기 전임 시장은 신축보다 리모델링에 무게 추를 두다가 결국은 신축으로 결정하면서 일 년여의 시간을 낭비하였습니다. 그러던 중 2015년 문화재청에서는 청주시 청사 본관에 대해 건립된 지 50년 이상이 된 건물로서 역사성, 예술성, 희소가치 등을 고려할 때 보존가치가 높은 것으로 판단하여 문화재 등록을 요청하였습니다. 그럼에도 당시 청주시는 이에 대해 아무런 조치를 취하지 않았습니다. 그리고 2017년 문화재청장이 보존가치가 필요한 문화재를 등록할 수 있도록 관련법이 개정되면서 급기야 2017년 11월 문화재청은 소중한 근대문화유산이 훼손ㆍ멸실되지 않도록 하기 위해 재차 본관 건물에 대한 문화재 등록을 요구한 바 있습니다. 이에 민선 7기 한범덕 시장님과 청주시 청사건립특별위원회는 앞서 나열한 이유를 들어 청주시 청사 본관에 대한 존치 결정을 내렸습니다. 이렇게 일련의 절차와 시간을 거쳐 최종 결정된 사항들을 이제 와서 또다시 새롭게 결정하자고 한다면 새로운 결정에 대한 반대 측의 반발 등으로 시민 간의 불화와 사회적 갈등을 조장하는 결과를 가져올 것이 불 보듯 뻔한 일입니다. 우리 청주시민들은 2014년 청주ㆍ청원이 통합될 시점 청주시를 대표하는 신청사 건립에 큰 희망을 품었습니다. 그러나 오늘까지도 청주시 청사 본관 존치와 신청사 위치에 대해 종합적인 결론을 내리지 못한 채로 갈팡질팡한다면 결국 통합청주시 브랜드 이미지의 악화와 더불어 시민들의 신뢰만 잃게 될 것입니다. 존경하는 청주시민 여러분 그리고 한범덕 시장님! 이제 이미 결정된 문제에 대한 소모적 논쟁은 끝내야 합니다. 그리고 하루빨리 현재의 청주시 청사 본관을 어떻게 존치하고, 시민들을 위해 어떻게 활용할 것인지, 본관을 존치하면서 그 주변으로 어떻게 신청사를 효율적이고 아름답게 배치할 수 있는지에 대해 연구하며 중지를 모아야 합니다. 이를 위해 저는 시장님께 신청사 건립을 위한 시민 주도형 거버넌스 구축을 제안합니다. 시민과 전문가 그리고 시민단체가 참여하는 거버넌스를 구축하여 현 시 청사 본관과 구 청원군 청사를 시민에게 어떻게 돌려줄 것인지, 이와 관련하여 도심재생을 어떻게 활성화할 것인지, 신청사는 어떻게 배치하고 그 안에 무엇을 담을 것인지 등등에 관한 것을 연구하고 토론하면 틀림없이 많은 시민들이 만족할 만한 결과를 도출해 낼 수 있을 것입니다. 저희 복지교육위원회는 김은숙 위원장을 선두로 해서 화면에 보시는 바와 같이 서울시 청사를 비교견학 갔다 왔습니다. 구 청사는 시민에게 돌려줘서 도서관, 역사관, 휴게공간으로 활용하면서 많은 시민들에게 좋은 평가를 받고 있는데 신청사는 당시 시장이 디자인만을 강조하다 보니까 업무의 효율성, 공간의 효율성에서 많은 비판을 받고 있습니다. 저도 한범덕 시장님이 거버넌스를 구축한다면 의원으로서 이런 경험을 갖고 거버넌스에 참여해서 신청사 건립에 많은 도움이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. |
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