도시와 농촌이 상생하는 농업행정을 촉구하며 전규식 의원 2019-03-20 |
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농업정책위원회 전규식 의원입니다. 먼저 5분발언 기회를 주신 존경하는 하재성 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 “함께 웃는 청주” 건설을 위해 노력하시는 한범덕 시장님과 청주시 공직자 여러분의 노고에 감사드립니다. 농업은 인류가 지구상에 태어나 가장 먼저 시작한 원시산업으로 여러 산업 중 가장 오랜 역사를 갖고 있으며, 인간의 생존과 직결되는 필수 산업이라고 할 수 있습니다. 그러나 그 중요성에도 불구하고 우리나라의 많은 농가들이 인구 감소와 농가주의 고령화로 인해 경영 및 생산활동에 많은 어려움을 겪고 있는 것이 주지의 사실입니다. 이와 같은 농촌의 위기 상황을 타개하기 위해 각 지자체의 농산업 담당자들은 농업인들에게 기후변화에 따른 맞춤형 작물 재배 및 생산기술을 교육하고, 고부가가치 농업상품을 개발하며 취업이 어려운 청년세대를 농업 인구로 흡수하여 청년 창업을 도모하는 등 다양한 노력을 기울이고 있습니다. 85만 인구의 청주시는 법에서 규정하고 있는 농업인 수가 13만 8,000여 명에 이르는 대표적인 도농복합도시로서 도시와 농촌의 체계적 발전을 위한 도농 상생정책 개발, 귀농ㆍ귀촌을 통한 농촌의 고령화 문제 해결, 사회적 농업을 통해 농업인의 행복을 증진하고 지속 가능한 농촌발전, 농촌체험마을 육성과 상생하는 도시ㆍ농촌 만들기 등을 담당할 전담팀 신설이 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 또한, 오근장동과 강서동은 수도작 및 시설재배 등 산업팀이 있는 일부 읍ㆍ면과 비교해도 손색이 없을 정도로 선진화된 농업형태와 업무량이 있음에도 이 같은 산업들을 지원할 인력이 턱없이 부족합니다. 현재 농업직 공무원이 오근장동과 강서2동은 1명이, 강서1동은 2명이 담당하고 있는 상황입니다. 게다가 그 1명의 직원이 농정, 농지, 친환경, 직불제, 원예, 유통 등의 산업업무와 건설, 건축, 재난, 산림 등의 업무를 담당하고 있습니다. 이는 1명이 담당하기 힘든 업무량으로 현안업무를 추진하기에도 벅차, 연초 120여 건에 이르는 각종 농업 관련 보조 사업의 홍보가 지연될 수밖에 없고 이는 고스란히 농업인의 피해로 돌아가는 것이 현실입니다. 이로 인해 직원들은 농촌동 근무를 기피하고 있으며 과도한 업무량에 따른 담당자의 능률 저하, 농업인들과의 소통 부재로 오는 민원발생의 소지가 많아지고, 현안업무의 적기 추진이 힘들어지고 있습니다. 이는 담당자와 농업인 모두에게 매우 힘든 상황이 계속되어 개선이 필요하다고 생각합니다. 이에 사람 중심의 질적 성장을 위한 지속가능 농업 육성과 소농과 어우러진 균형성장을 통해 소득양극화를 해결하고 소통과 협력으로 농업인을 아우르는 배려행정 등 농업생산 기반을 강화하고, 다변하는 농업환경에 즉각 대응하기 위하여 인력 보충을 통해 보다 체계적인 농업행정을 시행할 것을 제안합니다. 우리 청주시가 대표적인 도농복합도시라는 명성에 걸맞게 타 도시에 앞서 고부가가치를 창출하는 농업의 6차 산업과 도시민 농촌체험과 함께 농촌의 소중함을 알게 하고, 삶의 근간인 농업성장 등 도시와 농촌의 상생발전을 이루려면 선진농업을 선도할 수 있는 조직 구성과 인력 운영이 필요하다고 생각합니다. 반드시 적정 수준의 인력을 배치하고 도농교류 활성화를 위한 도농상생팀과 농촌동의 적극적인 업무 추진 등 체계적인 업무 행정 시행을 위한 농촌동 산업팀을 신설하여 명품 도농상생도시 청주를 만들어 주시길 당부드립니다. 이상 5분발언을 마치겠습니다. 감사합니다. |
번호 | 회기정보 | 의원 | 내용 | 회의록보기 | 영상보기 |
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185 | 제41회 제3차 2019-03-27 | 이우균 의원 |
시민에게 실질적 이익이 되는 국제교류 제안 | 회의록 | 영상보기 |
184 | 제41회 제3차 2019-03-27 | 이영신 의원 |
재활용 활성화 정책을 촉구하며 | 회의록 | 영상보기 |
183 | 제41회 제3차 2019-03-27 | 유광욱 의원 |
장애물 없는(Barrier Free) 도시, 청주를 꿈꾸며 | 회의록 | 영상보기 |
182 | 제41회 제2차 2019-03-26 | 양영순 의원 |
음식물류폐기물 종량제 확대 및 감량화 정책을 촉구하며 | 회의록 | 영상보기 |
181 | 제41회 제1차 2019-03-20 | 김성택 의원 |
소통행정의 청주를 바라며 | 회의록 | 영상보기 |
180 | 제41회 제1차 2019-03-20 | 최충진 의원 |
청소년에 대한 관심은 우리의 미래를 변화시키는 힘입니다. | 회의록 | 영상보기 |
179 | 제41회 제1차 2019-03-20 | 전규식 의원 |
도시와 농촌이 상생하는 농업행정을 촉구하며 | 회의록 | 영상보기 |
178 | 제41회 제1차 2019-03-20 | 홍성각 의원 |
시청사 본관 존치, 재고함이 어떠한지 | 회의록 | 영상보기 |
177 | 제41회 제1차 2019-03-20 | 김태수 의원 |
청주시민을 기만하는가? | 회의록 | 영상보기 |
176 | 제40회 제2차 2019-02-22 | 박완희 의원 |
폐기물 소각장 설치검사, 정기검사에 대한 전수조사를 촉구하며 | 회의록 | 영상보기 |