| 공정하고 투명한 통합 인사행정을 바라며 한병수의원 2018-10-26 |
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 안녕하십니까? 도시건설위원회 소속 한병수 의원입니다. 85만 청주시민과 청주시장을 비롯한 공직자 여러분께 존경의 인사를 드립니다. 발언 기회를 주신 하재성 의장님과 동료의원들께도 감사의 인사를 올립니다. 제가 준비한 5분발언은 구 청주시와 청원군 출신 공무원의 분리 인사에 관한 사항입니다. 구 청주시와 청원군은 주민투표를 통하여 전국 최초로 자율통합을 이뤄 2014년 통합청주시로 출발하면서 두 행정조직이나 각종 사회단체 등이 모두 통합하였으나 청주시장은 구 청주시와 청원군 출신 공무원들을 분리 인사하여 서로 간 엄청난 갈등과 반목, 투서, 음해, 불신 등이 폭발적으로 증가하게 된 원인을 제공하였으며, 조직의 경쟁력을 떨어뜨리는 나쁜 결과를 초래했습니다. 분리 인사를 해야 한다는 법적 근거는 어디에도 없으며, 청주․청원상생발전위원회는 2017년 2월 제주도에서 개최한 회의에서 인사는 시장의 고유 권한으로 통합인사를 할 경우 관여하지 않겠다는 합의를 하였다고 합니다. 청주․청원 상생발전안 합의 결과 제4항11호(청주ㆍ청원 상생발전 합의사항 일련번호 4에 관리항목 11)에 ‘통합 후 8년간 청주․청원 승진후보자 명부 별도 관리 및 운영’ 합의 내용을 보면 현행 법령상 승진후보자의 지역별 분리 작성ㆍ관리는 불가하므로 예비 명부를 작성하여 보조자료로 활용하자고 합의하였습니다. 이는 청주․청원 출신 공무원에 대해 통합 후 8년간 분리 인사를 하라고 합의한 내용이 아니라 보조자료로 활용하자는 취지였습니다. 이를 왜곡하여 민선 6기 청주시장은 분리 인사를 하였고, 그로 인해 상생발전은커녕 조직 내의 엄청난 갈등을 유발하여 폭발 단계에 이르렀다고 생각합니다. 존경하는 청주시민 여러분 그리고 시장과 공무원 여러분! 청주․청원이 통합된 지 4년이 지났습니다. 군민과 시민 그리고 모든 행정조직이 통합하였으나 공무원들을 분리 인사한다는 것은 통합의 의미를 퇴색시키는 잘못된 행정이라고 생각합니다. 청주․청원 출신 공무원이 하나가 되어 시의 발전과 시민의 삶의 질 향상에 매진해야 하는데 자기네 밥그릇 싸움이나 하고 있으니 정말 한심하기 그지없습니다. 청주시는 청렴도 평가에서 각종 비리로 얼룩져 전국에서 꼴찌를 면치 못하고 있고, 통합된 후 공직 내부고발이 끊이지 않고 있으며, 이로 인해 각종 감사와 수사가 지속되어 왔습니다. 이러한 법적 근거도 없고 명분도, 실리도 없는 분리 인사로 인해 단합해야 할 조직이 분열되고, 자기네 밥그릇 싸움에 최악의 청주시로 만든 것이 민선 6기라 생각합니다. 인사철마다 반복되는 구 청주․청원 인사 갈등을 조속히 봉합하고 더 나은 청주의 미래를 위한 노력이 절실히 필요한 시점이라고 하겠습니다. 공정하고 투명한 인사행정을 통해 활력 있는 행정문화가 자리 잡을 수 있기를 바라며, 구 청주․청원의 통합인사가 그 시작이 되어 청주시의 지속적인 발전을 견인할 수 있기를 기원합니다. 민선 7기에는 화합과 상생으로 모두 하나 되어 청주시를 발전시키고 시민들과 함께 웃는 공직자상이 정립되도록 통합인사를 해야 할 것을 촉구하며, 5분자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다. |
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| 번호 | 회기정보 | 의원 | 내용 | 회의록보기 | 영상보기 |
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