안녕하십니까? 복지교육위원회 남연심 의원입니다. 시민의 행복한 삶을 위하여 노력하고 계시는 황영호 의장님과 선후배 동료의원 여러분에게 존경과 감사의 마음을 전해 드립니다. 또한, 수해복구에 불철주야 노력해 주신 이승훈 시장님을 비롯한 청주시 모든 공무원분들께도 이 자리를 빌려 감사드립니다.
본 의원은 지난 2007년 시작된 직지문화특구와 관련하여 지역주민의 입장에서 문제점을 제기하고자 합니다. 직지특구 조성에 첫 삽을 뜬지도 벌써 10년이 되어 현재 1단계 사업을 완료하고 2단계 사업에 접어들었습니다. 지난해 성과보고서에 따르면 그동안 315억여 원을 들여 각 분야별로 충실히 진행되어 온 것으로 보고되어 있습니다.
그러나 본 의원이 살펴본 바에 따르면 계획에 결과를 짜 맞춘 착시를 일으키는 성과보고서라고 생각됩니다. 현재 직지특구를 다녀와 본 사람들이라면 이곳이 10년 전부터 특구로 조성되어 왔다는 사실을 믿지 못할 정도로 빈약함을 인정할 것입니다. 일반 주택가에 고인쇄박물관과 주조전시관, 인쇄전시관 이외에 연관성 있는 점포 몇 개만 보일뿐 이곳이 직지를 표방하는 특색 있는 거리라는 인식은 들지 않습니다. 10년 전 제시한 직지특구의 장밋빛 청사진을 보면, 2017년 현재의 직지문화특구는 기반조성사업, 직지문화 특화상품, 관광자원 등이 활발히 개발된 가운데 고인쇄박물관 주변은 고려시대의 정취를 느끼는 청주의 명소로 연중 수많은 관광객들이 문전성시를 이루고 있어야 할 곳이어야 합니다. 이를 통해 청주시는 상권이 활성화되고 지역경제에도 큰 기여를 했어야 합니다. 그러나 현재 직지특구의 모습은 어떠합니까? 특색 있는 상권형성, 넘실대는 관광자원, 고풍스런 고려시대 모습은 찾아보기 힘듭니다. 지역주민들은 오히려 특구 지정으로 인해 부동산의 가치가 하락되고 재산권 행사에도 제약을 받아 불만이 팽배할 뿐입니다. 이런 가운데 직지특구 활성화를 위해 주요 차량통행로를 차없는거리로 조성하고 그 대안으로 주택가 내의 이면도로를 대체도로로 조성한다고 합니다. 이는 가뜩이나 주차난으로 몸살을 앓고 있는 이 지역의 차량 통행에 불편을 가중시키는 결과를 낳지 않을까 우려됩니다.
문제는 또 있습니다. 직지특구에 대해서 어느 누구 하나 책임지고 소명의식을 갖는 사람이 없다는 것입니다. 직지특구를 처음 추진했던 지난 2007년부터 현재까지 고인쇄박물관장은 모두 12명이 다녀갔습니다. 2016년 1월부터 고인쇄박물관장의 재직기간은 평균 6개월이었습니다. 1년도 채우지 못하고 잠시 머물렀다 가는 자리, 이런 인식이 팽배한 상황에서 어느 누가 청주시의 미래 직지특구의 청사진을 소신 있게 추진할 수 있겠습니까? 당장 내년 앞으로 다가온 직지코리아 행사 또한 성공적인 개최를 누가 장담할 수 있겠습니까? 직지특구 10년! 이제라도 허황된 상상은 추려내고 실현 가능한 것만을 모아 특구의 틀을 새롭게 만들어 가야 할 것입니다. 그리고 일관성 있는 업무 추진을 위해 고인쇄박물관장의 보직관리도 조정되어야 할 것입니다. 또한, 직지특구는 우리 모두가 함께 행복해져야 할 사업입니다. 더 이상 주민들에게 불편과 피해를 감수시키는 일방통행식 사업이 되지 않기를 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.