존경하는 89만 청주시민 여러분, 임은성 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분, 이장섭 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 행정안전위원회 송병호 의원입니다. 오늘 본 의원은 민선 9기 핵심 공약인 에이아이 스마트(smart) 재난 컨트롤타워 구축 사업과 관련해 몇 가지 제언을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 현재 청주시가 통합 관제하는 시시티브이는 약 9,487대, 34명의 관제요원이 5조 3교대로 365일 24시간 근무하고 있습니다. 하지만 이 가운데 지능형 영상분석이 적용된 시시티브이는 약 1,500대에 불과합니다. 시시티브이가 지속적으로 증가하면서 수많은 화면을 사람의 집중력만으로 감시하는 데에는 한계가 있습니다. 장시간 반복되는 관제 업무는 피로를 높이고, 순간적으로 발생하는 위험신호를 놓칠 가능성도 있습니다. 반면 지능형 영상분석 시스템은 쓰러짐, 배회, 폭행 등 이상 행동을 자동으로 감지해 관제요원의 판단을 지원할 수 있습니다. 이장섭 시장님께서는 공공 시시티브이를 에이아이 기반으로 전환해 범죄와 재난의 징후를 실시간으로 감지하고, 대응하는 스마트 재난 컨트롤타워를 구축하겠다고 약속하셨습니다. 본 의원은 이 사업이 단순한 장비 구매나 새로운 시스템 설치에 그쳐서는 안 된다고 생각하며, 다음 네 가지를 요청드립니다. 첫째, 시시티브이 통합관제센터가 에이아이 통합재난대응시스템의 핵심 주체로 참여해야 합니다. 방범ㆍ재난ㆍ교통 등 부서와 기관별로 분산된 시시티브이 영상과 현장 정보를 하나의 플랫폼으로 연결하고, 에이아이가 위험징후와 이상 상황을 선별ㆍ분석하면 관제요원이 최종 확인ㆍ판단해 경찰ㆍ소방 및 관계 부서에 즉시 전파하는 현장 중심의 대응체계를 구축해야 합니다. 둘째, 에이아이 도입은 관제요원의 업무 지원과 근무환경 개선을 중심으로 추진해야 합니다. 에이아이는 사람을 대체하는 기술이 아니라 관제요원이 더욱 정확하고 신속하게 판단할 수 있도록 지원하는 기술이어야 합니다. 시스템 설계 단계부터 관제요원의 의견을 반영해 근무환경을 개선하고, 충분한 교육과 훈련도 보장해야 합니다. 특히 에이아이 도입이 관제인력 감축의 수단으로 활용되어서는 안 됩니다. 셋째, 물리적 재난과 함께 사이버 재난에 대응할 수 있는 보안 관제체계를 구축해야 합니다. 해킹, 악성코드, 랜섬웨어(ransomware) 등 사이버 공격은 행정정보시스템을 마비시키고, 시민의 개인정보까지 위협할 수 있습니다. 따라서 시시티브이 통합관제와 별도로 정보시스템과 네트워크를 전문적으로 감시ㆍ대응하는 사이버 보안 관제체계를 마련해야 합니다. 시민의 안전은 거리와 시설을 지키는 것뿐만 아니라 시민의 개인정보와 행정서비스를 지키는 것까지 포함해야 합니다. 넷째, 신청사 준공과 연계해 시시티브이 통합관제센터와 서버실의 입지 및 이전계획을 포함한 단계적 로드맵(road map)을 마련해야 합니다. 특히, 서버실과 관제센터는 비상 상황에서도 핵심 기능이 유지될 수 있도록 전원과 통신망 이중화, 비상전원, 냉각설비, 데이터 백업과 재해복구체계를 갖춰야 합니다. 또한 이전 과정에서도 시시티브이 관제가 중단되지 않도록 단계별 무중단 전환계획을 마련해야 합니다. 아울러 에이아이 영상분석의 오탐과 미탐을 지속적으로 점검하고, 에이아이 분석 결과는 관제요원의 판단을 지원하는 수단으로 활용하되 최종적인 상황 판단과 대응은 사람이 책임지는 원칙을 명확히 해야 합니다. 개인정보 보호를 위해 영상정보의 활용과 접근 관리, 보안 점검 체계 역시 사업계획에 구체적으로 반영해야 합니다. 이를 위해 청주시는 관련 부서와 관제요원, 경찰ㆍ소방 등 유관기관, 정보통신ㆍ사이버 보안ㆍ재난안전 분야 전문가가 참여하는 전담 협의체를 구성해야 합니다. 특히, 에이아이 기반 시시티브이 영상분석 고도화, 통합관제센터 이전, 사이버 보안 관제체계 구축을 각각의 사업으로 분절하지 말고, 청주시 종합 도시안전ㆍ재난안전 관리체계 구축이라는 중장기 종합계획으로 연계해야 합니다. 존경하는 이장섭 시장님! 에이아이 스마트 재난 컨트롤타워는 화려한 기술을 보여 주기 위한 사업이 아니라 더 빨리 위험을 발견해 시민의 생명과 재산을 지키고, 24시간 현장을 지키는 관제요원들이 더 안전하고 건강하게 일할 수 있도록 만드는 실질적인 시민 안전 사업이어야 합니다. 시시티브이 통합관제센터가 시민의 일상을 지키는 물리적 안전망이라면 사이버보안 관제체계는 청주시의 디지털 행정을 지키는 사이버 안전망입니다. 이 두 축이 제대로 기능할 수 있도록 집행기관의 적극적인 추진과 결단을 촉구합니다. 이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.