존경하는 청주시민 여러분, 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분, 시장님을 비롯한 공직자 여러분, 안녕하십니까! 홍순철 의원입니다. 도시의 경쟁력은 새로운 시설을 얼마나 많이 설치하느냐보다 이미 갖춰진 교통과 상권, 공원과 문화시설을 얼마나 잘 연결하느냐에 달려 있습니다. 오늘 본 의원은 가경동의 고질적인 주차ㆍ교통 문제를 해결하고 미래 교통체계에 대응하기 위한 발산공원ㆍ가경터미널 일원 복합개발을 제안하고자 합니다. 발산공원 주변은 10년 넘게 불법 주정차와 차량 통행 문제로 주민 갈등과 민원이 반복되었습니다. 공원 역시 경사지와 수목으로 시야가 제한되고, 야간에는 일부 구간이 어두워 주변의 많은 유동 인구를 충분히 끌어들이지 못하고 있습니다. 반면 이 일대에는 청주시외ㆍ고속버스터미널, 커넥트현대 청주, NC 백화점, 롯데마트, 가경터미널시장 등 청주의 대표적인 교통ㆍ상업시설이 밀집해 있습니다. NC 백화점과 롯데마트는 이미 지하주차장이 연결되어 있고, 고속버스터미널은 커넥트현대 청주와 복합되어 있습니다. 그리고 최근 가경터미널시장과 커넥트현대 청주, 소상공인시장진흥공단도 상권 활성화를 위한 상생협약을 체결했습니다. 이것은 이미 하나의 상권으로 발전할 기반은 갖춰져 있는 것입니다. 그러나 시설별 주차장과 보행 동선, 차량 진출ㆍ입체계가 서로 복잡하여 이용객이 몰릴 때마다 교통 체증과 불법 주정차가 반복됩니다. 마침 청주시장직인수위원회도 시외버스터미널을 환승주차장과 발산공원, CTX(충청권 광역급행열차)까지 연계한 도시복합시설로 검토할 것을 제안했습니다. 본 의원 역시 지난해 언론 기고를 통해 터미널 부지만 따로 개발하지 말고 환승주차장까지 연계해야 한다고 주장한 바 있습니다. 이제는 여기서 한 걸음 더 나아가 발산공원과 주변 상권까지 하나의 공간으로 바라봐야 합니다. 이에 세 가지를 제안합니다. 첫째, 발산공원 하부에 지하 공영주차장과 공유 주차시설을 조성해 주변 차량을 분산시키고, 장기간 반복된 불법 주정차 문제를 구조적으로 해결해야 합니다. 둘째, 상부는 녹지와 휴식 기능을 살리면서 개방성과 안전성을 높인 시민 광장형 공원으로 재구조화해 공연ㆍ문화ㆍ휴식이 가능한 공간으로 만들어야 합니다. 셋째, 발산공원 지하주차장과 시외ㆍ고속버스터미널, 환승주차장, 기존 상권을 지하 보행축으로 연결하고, 필요한 구간에는 무빙워크를 도입해야 합니다. 가경터미널 일원은 청주의 사통팔달을 잇는 교통 중심지입니다. 여기에 CTX까지 연계된다면 버스와 승용차, 광역철도와 보행을 연결하는 청주의 대표 복합환승 거점으로 발전할 수 있습니다. CTX 노선과 정차역은 아직 확정되지 않았습니다. 그러나 청주시정연구원은 정책 참고 노선안에 청주고속버스터미널 일원을 주요 정차 후보지로 제시했고, 개발계획이 구체화한 지역은 향후 역사 설치에 대비한 지하 구조를 미리 확보할 필요가 있다고 제안했습니다. 터미널과 발산공원을 먼저 따로 개발한 뒤 다시 CTX 연계를 위해 공사한다면 예산과 시민 불편이 반복될 수밖에 없습니다. 지금부터 지하주차장과 보행통로, 향후 환승시설이 연결될 수 있도록 통합적으로 설계해야 합니다. 존경하는 청주시민 여러분! 이 사업은 공원 하나, 주차장 하나를 만드는 사업이 아닙니다. 지하에는 주차와 교통을, 지상에는 공원과 문화를, 미래에는 CTX와 지역 상권을 연결하는 청주의 새로운 도시공간을 만드는 일입니다. 시장님께 요청드립니다. 인수위원회의 제안을 검토에 그치지 말고 발산공원 지하주차장과 상부 공간 현대화, 터미널ㆍ상권 간 지하 보행축, CTX 연계 가능성을 포함한 발산공원ㆍ가경터미널 일원 통합 마스터플랜 수립에 착수해 주시기를 바랍니다. 수십 년간 이어진 고질 민원을 해결하고 청주의 미래 교통체계를 준비할 기회입니다. 발산공원과 가경터미널이 청주의 새로운 관문으로 거듭날 수 있도록 적극적인 결단을 촉구합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.